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團場概況
一、基本情況 西山農牧場于1959年建場,建場時歸屬自治區農墾廳烏魯木齊西郊農場管理處,直到2001年2月成立新疆生產建設兵團農業建設第十二師后,劃歸兵團統一管理,結束了受烏魯木齊市和兵團的雙重領導,2012年12月更名為新疆生產建設兵團第十二師西山農牧場。 西山農牧場交通便利,北部緊鄰105省道,中、東部分別有101省道、216國道及規劃西繞城高速穿過,西部緊鄰八鋼公路,距烏奎高速19公里。規劃的烏市繞城高速(西線)從農場中部穿過沿八鋼公路(西場界)至頭屯河區再至昌吉。規劃的飛機場——西二環——南旅基地快速路東距鎮區1.2公里貫穿農場南北,交通十分便利。 二、發展理念 按照“一鎮兩區,南農北工中花園”(中部西山新鎮、南部現代農業示范區、北部工業園區)發展戰略,圍繞“一核三基地五平臺”(西山新鎮7.56平方公里核心區;綠色農業基地、都市農業基地、創意農業基地;城鎮綜合開發平臺、市政管理建設平臺、大物業管理服務平臺、都市休閑農業平臺、投融資平臺),推進“產學城”融合發展,按照“三規合一”(國民經濟發展規劃、土地利用規劃、控制性詳細規劃)基本原則,努力把“西山組團”打造成產業支撐有力、文化氣息濃厚、各項功能齊全的融合發展的新型文明城鎮。 三、地理位置資源 地處烏魯木市南山(天山北麓)地區逆溫帶,上風上水,冬暖夏涼,空氣清新,陽光明媚。陽光和空氣是這里的獨特資源,也是這里的“金字招牌”,居住在這里的人們全年可有280多天“任性”地享受著燦爛的陽光。 水資源豐富,地表水主要來自烏魯木齊河,可以從烏魯木齊市青年渠和農場太平渠引入烏魯木齊河水,年引水涇流量5453.7—7151.7萬立方米。地下水水源主要是烏魯木齊河河床滲漏水,其次是灌溉滲漏水和降水補給。規劃擬建400萬m3西山太平水庫,2017年計劃建設,建成后,可滿足西山農牧場及工業園區中長期規劃用水。 農場坐落在低山丘陵和洪積沖積平原上,南部地勢平坦,北部分布縱向的丘陵,西部有山體。地勢南高北低,由西南向東北逐漸傾斜,海拔高度為990-1240m,南北高差250m,南北坡差在3°以內。 四、區位優勢 宏觀區位:烏魯木齊是新疆首府,是我國擴大向西開放、開展對外經濟文化交流的重要窗口。西山農牧場緊臨烏魯木齊中心城區,距地窩堡國際機場44公里,距火車南站25公里,距高鐵站28公里 中觀區位:西山農牧場地處“亞洲大陸地理中心”腹地,隸屬烏魯木齊沙依巴克區,是十二師“三組三區”中“西山組團”的重要組成部分,區域內分布有新疆九鼎農產品交易市場、新疆九鼎汽車城、新疆國立鑫綜合物流園及兵團烏魯木齊國際物流園,緊臨烏魯木齊城南經貿合作區。周邊分布有三處旅游景區,距西山農牧場戈壁烽火旅游景區3公里,距亞洲大陸地理中心4公里,距烏魯木齊白楊溝南山旅游景區38公里。 微觀區位:西山農牧場充分利用區位優勢、地緣優勢、城郊優勢,以烏魯木齊市繞城高速和城南經貿合作區的建設及周邊專業市場的建設為契機,確定“一鎮兩區,南農北工中花園”的發展戰略,以“產學城”融合發展理念,形成三足鼎立的經濟發展格局。規劃了50平方公里區域作為西山新鎮、西山大學城及兵團烏魯木齊工業園區發展用地。 五、發展前景 轄區內西山新鎮規劃總面積13.34平方公里,承接烏魯木齊市人口、產業和功能轉移的主要接納地,也是未來西山新區居住、經濟、文化、信息中心,以生態居住功能為主,集總部辦公、商貿會展等功能為一體的綜合型生態新鎮。轄區內西山大學城規劃面積7.56平方公里,目前,已有新疆師范高等??茖W校、新疆農業大學科技學院和新疆科信學院入駐。 作為首府“后花園”的西山農牧場旅游資源豐富,打造了烽火臺小鎮精品一日游路線。千畝高檔溫室設施農業觀光采摘區、田園牧雞特色養殖區、千畝桃園觀光采摘區、萬畝高新節水農業觀光示范區、萬畝退耕還林還草生態休閑區、天潤觀光奶牛場以及唐代烽火臺旅游區等。已發展成為集健身、娛樂、觀光、采摘、農事體驗、餐飲為一體的城郊型旅游景點。2015年,西山農牧場被評為“新疆土豆美食文化之鄉”,烽火臺小鎮入選全國“特色景觀旅游名鎮 六、工業園區概況 為實現經濟的跨越式發展,推進新型工業化發展進程,利用西山農場場域以北原六、七、九、畜牧連的土地,高起點規劃、高標準建設了規劃面積50平方公里的“兵團烏魯木齊工業園”。首期12.71平方公里區域已完善“七通一平”基礎設施,已招商,其中,注冊企業62家,供地企業48家,開工建設企業36家,投產企業22家。目前,產業園已獲“兵團級工業園區”稱號。 產業園區集教育科研、生態居住、產業發展、總部辦公和生態綠化五大功能于一體,按照“一主軸、兩次軸,兩個主中心、三個生產服務中心、一個配套服務中心、一個生活服務中心和一個生態廊道”實施總體規劃。 園區以應急救援與安防產業為核心,以先進裝備制造、健康食品、電子信息、節能環保等產業為重點,積極發展外貿科研與總部經濟中心、城市型現代居住中心,打造烏魯木齊城市西擴區域的戰略新興產業高地,高新技術成果轉化和科技型企業成長基地。 七、西山新區介紹 按照十二師黨委的安排部署,《新疆生產建設兵團第十二師西山新區規劃整合》的編制工作由西郊城區管委會牽頭組織并加快推進。西郊城區管委會規劃建設局按照“多規合一”的要求,全面掌握西山片區空間本地,合理劃分主導功能區和空間管控單元,統籌永久基本農田、城鎮開發邊界和生態保護紅線三條控制線劃定,立足區域比較優勢,強化區域協作促進,促進五位一體的空間結構,傾力將西山片區打造為宜居之區、產業高地、融合之城。 (一)西山片區規劃范圍  《新疆生產建設兵團第十二師西山新區規劃整合》編制范圍覆蓋西山片區全域,包括104團(除師部所在地以外)和西山農牧場行政轄區共221.55平方公里,其中104團(除師部所在地以外)130.32和西山農牧場91.23平方公里,規劃區域集中連片區域208.24平方公里,各類飛地13.31平方公里。 (二)規劃期限 《新疆生產建設兵團第十二師西山新區規劃整合》規劃期限2019年-2035年,規劃近期2019-2030年,規劃遠期2031-2035年。 (三)基礎現狀 1.用地現狀。規劃區域現狀建設用地46.38平方公里,非建設用地175.16平方公里?,F狀建設用地中,城市建設用地36.47平方公里,村莊建設用地5.01平方公里。城市建設用地中,居住用地6.7平方公里,公共管理與公共服務用地2.64平方公里,商業服務設施用地4.49平方公里,工業用地12.10平方公里,物流倉儲用地3.04平方公里,道路交通設施用地7.86平方公里,公用設施用地7.93平方公里,綠地與廣場用地1.58平方公里。 2.地下采空區。地下采空區主要集中于104團,推斷地下采空區總面積為2.69平方公里。 3.退耕還林。區域退耕還林總面積24.04平方公里,其中104團退耕還林總面積14.71平方公里,西山農牧場團退耕還林總面積為9.33平方公里。 4.二級水源地。規劃城鄉用地總面積221.55平方公里,二級水源地保護區內城鄉用地總面積104.721平方公里,二級水源地保護區外城鄉用地總面積116.829平方公里。 5.近期限制因素。104團標準農田4平方公里、節水灌溉區10.46平方公里、固廢垃圾處理中心312畝,西山農牧場標準農田7.66平方公里、節水灌溉10平方公里、土地整理區20.98平方公里。 (四)規劃主要指標 1.建設用地規模 (1)西山片區城鄉規劃用地221.55平方公里,其中城鄉規劃建設用地106.62平方公里(48.12%),非建設用地114.92平方公里(51.87%),區域生態綠化用地(含水域)134.40平方公里(60.66%),城市建設用地99.73平方公里。 (2)城市建設用地中,居住用地25.44平方公里(25.5%),公共管理與公共服務用地5.74平方公里(5.76%),商業服務業設施用地8.90平方公里(8.93%),工業用地15.06平方公里(15.10%),物流倉儲用地9.61平方公里(9.64%),道路與交通設施用地10.41平方公里(10.44%),公用設施用地1.37%(1.37%),綠地與廣場用地23.17平方公里(23.23%)。 注:二級水源地保護區內規劃用地,二級水源地保護區外建設用地83.14平方公里(83.36%),二級水源地保護區外建設用地16.59平方公里(16.64%)。 2.人口規模 新疆生產建設工兵團西山片區預測人口規模為60萬,人均建設用地166平方米/人。
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